Em 4 de novembro de 2026: A Associated Press declarou o controle democrata de ambas as casas do Congresso após as eleições de meio de mandato de 3 de novembro. Algumas disputas individuais ainda estão indefinidas, e as projeções da AP não equivalem à certificação estadual. O resultado altera quem deverá liderar o Congresso no próximo ano; não altera a tabela de tarifas da noite para o dia, e uma eleição de meio de mandato não elege nem substitui o presidente.
Na prática, o Congresso pode alterar as leis comerciais, mas a nova maioria não pode simplesmente cancelar todas as tarifas vencendo uma eleição. O Congresso cessante permanece em sessão durante o período de transição, e o próximo Congresso precisa aprovar a legislação em ambas as casas. Os poderes presidenciais delegados, as decisões judiciais, os vetos, os procedimentos do Senado e a própria medida tarifária são fatores importantes.
O dia da eleição foi terça-feira, 3 de novembro de 2026, em todos os Estados Unidos. Os horários de votação são definidos por autoridades eleitorais estaduais e locais, portanto, não há um único horário de votação em todo o país. A AP noticiou em 4 de novembro que os democratas haviam conquistado o controle da Câmara e do Senado, embora sua cobertura ao vivo ainda indicasse disputas individuais indefinidas, incluindo a corrida para o Senado no Alasca. As projeções da AP indicam quem deve controlar uma das casas legislativas; autoridades estaduais e locais certificam os resultados de acordo com seus próprios procedimentos. Leia o relatório da AP sobre as eleições de 4 de novembro e como a AP projeta o controle do Congresso .
Os novos legisladores não assumem seus mandatos regulares na noite da eleição. O 119º Congresso continua durante o período de transição, incluindo quaisquer trabalhos remanescentes do "período de transição". De acordo com a regra constitucional, o 120º Congresso começa ao meio-dia, horário padrão do leste (EST, UTC−5), no domingo, 3 de janeiro de 2027 — 17h UTC —, a menos que uma lei estabeleça outra data. Essa data de início não significa que todas as questões tarifárias sejam automaticamente agendadas para votação. As diretrizes do Senado para o novo Congresso também explicam que a legislação do Congresso anterior expira quando o próximo Congresso se reúne e, geralmente, precisa ser reapresentada.
Não existe uma única “tarifa Trump” uniforme que se aplique a todos os itens importados. A base legal e a classificação do produto são importantes. Em 20 de fevereiro de 2026, a Suprema Corte decidiu, no caso Learning Resources, Inc. v. Trump , que a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) não autoriza o presidente a impor tarifas. A decisão abordou os direitos de emergência impostos pela IEEPA; ela não anulou os direitos impostos por outras leis. Leia a decisão da Suprema Corte .
Uma ficha informativa do Serviço de Pesquisa do Congresso (CRS, na sigla em inglês), datada de 8 de outubro de 2026, afirmou que a sobretaxa global temporária de 10% imposta pela Seção 122 da Lei de Comércio de 1974 expirou em 24 de julho, após o prazo de 150 dias previsto na lei. O relatório também descreveu ações separadas das Seções 301 e 232 que permaneceram em vigor ou sob investigação até 30 de setembro. As ações da Seção 301 geralmente seguem uma investigação do Representante Comercial dos EUA (USTR, na sigla em inglês) sobre práticas de comércio exterior; as ações da Seção 232 seguem uma investigação do Departamento de Comércio sobre impactos na segurança nacional. Seu escopo, alíquotas, isenções e datas de vigência podem variar de acordo com o produto e o país. Consulte a ficha informativa sobre tarifas do CRS de outubro de 2026 e a página atual do USTR sobre ações tarifárias presidenciais .
Um exemplo recente mostra por que datas e exclusões são importantes. Uma proclamação presidencial assinada em 23 de outubro e publicada no Diário Oficial Federal em 30 de outubro modificou o escopo das taxas adicionais sobre certos produtos canadenses, conforme a Seção 338 da Lei Tarifária de 1930. Ela removeu alguns produtos listados da taxa adicional de 50% e manteve outros produtos específicos cobertos; a proclamação afirma que as taxas cobertas se aplicam em adição às taxas da Seção 232. As alterações se aplicam aos bens cobertos importados para consumo a partir das 00h01, horário do leste dos EUA, em 30 de outubro. Como o horário de verão ainda estava em vigor em Nova York nessa data, isso corresponde às 00h01 EDT (UTC−4), ou 04h01 UTC. O aviso é específico para cada produto; ele não impõe uma taxa de 50% sobre todas as importações canadenses. Consulte a Proclamação 11076 e seus anexos de produtos .
Há também propostas que podem alterar um cronograma sem, de fato, alterá-lo. Por exemplo, um aviso do Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) de 26 de outubro convidou a comentários sobre uma proposta para estender a suspensão de uma ação específica da Seção 301 envolvendo os setores marítimo, logístico e de construção naval da China até 9 de janeiro de 2027. O aviso descrevia uma proposta e um período para comentários, não uma nova tarifa geral ou uma lei promulgada pelo Congresso. Os leitores devem consultar o USTR e o Diário Oficial Federal (Federal Register) para obter informações sobre qualquer ação final posterior. Leia o aviso de 26 de outubro .
A Constituição confere ao Congresso o poder de impor tarifas e regular o comércio exterior. O Congresso delegou partes dessa autoridade ao Poder Executivo por meio de leis que estabelecem diferentes critérios e limites. Uma decisão da Suprema Corte que declare que uma lei não autoriza tarifas não anula todas as outras delegações. O Congresso pode emendar ou revogar uma lei, limitar a duração ou o alcance da autoridade delegada, criar exclusões de produtos ou especificar como os reembolsos devem ser tratados. A Constituição Anotada explica os poderes tributários e comerciais do Congresso .
Um exemplo concreto no Congresso que está de saída é o Projeto de Lei S. 5390, o End Trump's Tariff Tax Act ( Lei para Acabar com as Tarifas e Impostos de Trump). Apresentado em 14 de setembro de 2026, foi encaminhado ao Comitê de Finanças do Senado. O projeto de lei proposto extinguiria as tarifas decorrentes de investigações específicas sobre proibição de importação de trabalho forçado, revogaria a autoridade da Seção 338, abordaria as tarifas da Seção 122 e forneceria reembolsos para tarifas dentro de seu escopo definido. Trata-se de uma proposta, não de uma lei promulgada, e não revogaria todas as tarifas: seu texto não equivale a um cancelamento total das tarifas da Seção 232 ou de ações não relacionadas da Seção 301. A parte da Seção 122 também diz respeito a uma sobretaxa temporária que, segundo o CRS (Serviço de Pesquisa do Congresso), já havia expirado. Verifique o status oficial e o texto do Projeto de Lei S. 5390 .
Mesmo com maioria em ambas as casas, a aprovação não é automática. Um projeto de lei precisa ser aprovado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado e encaminhado ao presidente. De acordo com as regras do Senado, muitos projetos de lei enfrentam uma votação de encerramento (cloture), que exige 60 votos para finalizar o debate; o presidente pode vetar um projeto de lei, e a derrubada de um veto requer dois terços de cada casa. Uma nova maioria também pode realizar audiências, conduzir fiscalizações e pressionar agências para obter informações, mas essas ações por si só não revogam uma tarifa. Veja a explicação do Senado sobre o encerramento do debate e o processo constitucional de veto .
Se o projeto de lei S. 5390 ou outro projeto semelhante não for aprovado antes do término do 119º Congresso, o próximo Congresso precisará apresentar a proposta novamente. Isso significa que o resultado de novembro abre caminho para debates e legislação a partir de 2027, e não para uma mudança imediata nas tarifas alfandegárias que os importadores devem pagar hoje. O Congresso atual ainda pode agir durante o restante de sua sessão, mas ainda não se sabe se o fará.
Para um importador, a questão relevante não é simplesmente “Qual é a tarifa para produtos eletrônicos?”. A resposta depende da classificação do item na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), do país de origem aduaneira, da data de entrada, das disposições aplicáveis do Capítulo 99, dos acordos comerciais e de quaisquer exclusões específicas do produto. Um laptop, carregador, bateria ou componente finalizado pode ser classificado de forma diferente. A marca de um produto ou o país de origem não determinam, por si só, sua origem aduaneira ou alíquota de imposto. A busca na NCM do USITC , as orientações para importadores da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP ) e os recursos de medidas de defesa comercial da CBP são pontos de partida; os importadores podem trabalhar com um despachante aduaneiro licenciado ou solicitar uma decisão da CBP sobre a classificação.
As tarifas geralmente são pagas na importação pelo importador registrado. Um custo de desembarque mais alto pode ser absorvido por uma empresa, repassado a um atacadista ou cliente, ou parcialmente compensado por mudanças no fornecimento, contrato, estoque ou câmbio. Se uma tarifa for removida, não há garantia de que um preço mais baixo nas prateleiras aparecerá imediatamente: mercadorias já em estoque, contratos existentes e decisões de preços dos varejistas podem atrasar ou limitar qualquer mudança. O resultado depende do produto e da cadeia de suprimentos, portanto, um resultado geral de eleição não é uma previsão de preço confiável.
Os reembolsos são uma questão separada dos preços de varejo. Em um comunicado de 5 de outubro, a CBP descreveu um processo para que importadores ou seus despachantes aduaneiros designados enviem declarações de reembolso da IEEPA por meio do Portal ACE. O comunicado também descreveu reembolsos determinados judicialmente e a suspensão do cumprimento imediato enquanto a CBP processava o volume de declarações afetadas. Qualquer reembolso está vinculado às declarações aduaneiras do importador e ao processo judicial ou legal aplicável; não se trata de um reembolso automático para todos os compradores no momento do pagamento. Leia o comunicado de reembolso da CBP de 5 de outubro .
Em resumo: as eleições de meio de mandato dão aos democratas a oportunidade de moldar o próximo Congresso, mas não eliminam as tarifas por si só. O Congresso pode reescrever as leis que as fundamentam; se isso se tornará lei depende do momento, do escopo do projeto de lei, do procedimento do Senado, da resposta do presidente e da tabela tarifária específica. Esta é uma informação geral e não constitui aconselhamento jurídico, tributário ou de investimento personalizado.
Política e situação eleitoral verificadas em 4 de novembro de 2026. A data da eleição, 3 de novembro, é válida em todo o país, mas o horário de votação varia conforme o estado e a localidade. A abrangência das tarifas pode mudar de acordo com o produto e a data de entrada; verifique a tabela oficial atual antes de importar mercadorias.
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